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未來(lái)六年城鎮(zhèn)綠色建筑比例將提升到50%

日期:2015-09-11 ???? 點(diǎn)擊:

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  什么是綠色建筑?它能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活帶來(lái)哪些好處?又如何實(shí)現(xiàn)從2%至50%的占比飛躍?記者專訪了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長(zhǎng)韓愛興。
  我國(guó)95%以上的既有建筑是高耗能建筑
  建筑工地抽出的地下水直排到污水管網(wǎng),住宅樓窗戶是單層玻璃還沒有外遮陽(yáng),辦公樓室內(nèi)采光24小時(shí)依靠開燈……這些日常生活中司空見慣的場(chǎng)景,就是我國(guó)建筑業(yè)能耗現(xiàn)狀的縮影。
  建筑業(yè)是我國(guó)能源消耗的大戶,行業(yè)能耗約占全社會(huì)能源消費(fèi)的30%。目前,我國(guó)95%以上的既有建筑是高耗能建筑,能耗水平與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大。以供熱為例,我國(guó)集中供熱的一次能源消耗為20公斤標(biāo)煤/平方米,高出同緯度甚至更高緯度歐洲國(guó)家一倍,而且歐洲國(guó)家的集中供熱能耗還覆蓋了夏日制冷和四季生活熱水供應(yīng)。
  據(jù)韓愛興介紹,綠色建筑是在建筑的全壽命期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。“無(wú)論是去年頒布的《綠色建筑行動(dòng)規(guī)劃》還是今年頒布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》,目標(biāo)都是一致的,就是要提高綠色建筑在城鎮(zhèn)新建建筑中的比重。”
  為了規(guī)范綠色建筑的評(píng)價(jià),我國(guó)于2006年首次發(fā)布實(shí)施了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理六類指標(biāo)組成。每類指標(biāo)包括控制項(xiàng)、一般項(xiàng)與優(yōu)選項(xiàng)。綠色建筑劃分為三個(gè)星級(jí),滿足的項(xiàng)數(shù)越多,評(píng)價(jià)等級(jí)越高。
  綠色建筑不是昂貴的建筑
  近5年,我國(guó)綠色建筑都是以每年翻番的速度在發(fā)展。截至2013年12月31日,我國(guó)共評(píng)出綠色建筑1446項(xiàng),總建筑面積近1.63億平方米,僅2013年獲評(píng)的建筑數(shù)量就比2012年增加了81%,面積增加了1.12倍。到2015年末,20%的城鎮(zhèn)新建建筑將達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。
  “綠色建筑也不是僅有綠化的建筑。綠色建筑實(shí)際上是在節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保等方面,從設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)都執(zhí)行更嚴(yán)格的能耗標(biāo)準(zhǔn),既低碳,又使人住得更舒適健康。”韓愛興說(shuō)。
  據(jù)介紹,根據(jù)目前國(guó)標(biāo),與普通住宅相比,綠色住宅建筑必須滿足的條件包括:住區(qū)綠地率不低于30%,人均公共綠地面積不低于l平方米;節(jié)水率不低于8%,景觀用水不采用市政供水和自備地下水井供水;建筑造型要素簡(jiǎn)約,無(wú)大量裝飾性構(gòu)件;設(shè)置密閉的垃圾容器,并有嚴(yán)格的保潔清洗措施,生活垃圾袋裝化存放等。
  盡管看上去條件頗多且要求較高,但綠色建筑并不是昂貴的建筑。“在一些人的認(rèn)識(shí)中,綠色建筑就是高科技建筑,這是一個(gè)誤區(qū)。綠色建筑不是高投資建筑,其增加的成本很少,甚至可以忽略。”韓愛興以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“綠色建筑后評(píng)估調(diào)研”課題成果分析,住宅項(xiàng)目一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑的每平方米成本分別只增加了33元、73元、222元。
  今年起政府投資的建筑必須“綠”
  從2%到50%,這個(gè)比重的巨大跨越只剩6年的時(shí)間,最終能實(shí)現(xiàn)嗎?
  “落實(shí)50%的目標(biāo)需要一個(gè)過(guò)程來(lái)不斷地學(xué)習(xí)、適應(yīng)、提高,但最終這個(gè)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。”韓愛興說(shuō)。
  根據(jù)《綠色建筑行動(dòng)方案》《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的要求,從今年起,政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房,以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑,都要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。“這就意味著今年大中城市非綠色建筑將不予批準(zhǔn)建設(shè)。”韓愛興介紹。
  與此同時(shí),國(guó)家也加大了綠色建筑的激勵(lì)政策。凡是新建建筑全部是綠色建筑的且兩年內(nèi)開工建設(shè)面積不少于200萬(wàn)平方米的城區(qū),國(guó)家財(cái)政一次性給予補(bǔ)助5000萬(wàn)元,并命名為綠色建筑示范城區(qū)。對(duì)二星級(jí)以上的高等級(jí)綠色建筑,中央財(cái)政直接補(bǔ)貼,其中三星級(jí)每平方米補(bǔ)貼80元,二星級(jí)每平方米補(bǔ)貼45元。此外,不少省份也結(jié)合地方實(shí)際制訂相應(yīng)的補(bǔ)助激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
  要落實(shí)目標(biāo),產(chǎn)業(yè)化應(yīng)成為重要突破口。建筑產(chǎn)業(yè)化是利用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配式施工和信息化管理等方法來(lái)建造、使用和管理建筑。據(jù)測(cè)算,與傳統(tǒng)方式相比,建筑產(chǎn)業(yè)化可分別減少建造用水量60%以上、木材近80%、材料浪費(fèi)逾20%、建造垃圾約80%、建造綜合能耗70%以上,建筑工期還能縮短30%至70%。
  “發(fā)展綠色建筑,最終還要依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性。”韓愛興說(shuō),目前推廣綠色建筑的最大阻力還是企業(yè)認(rèn)識(shí)與能力的問題。一些開發(fā)商,特別是二、三線城市的建筑企業(yè),不愿意多投入,也沒有相應(yīng)的技術(shù)能力。其實(shí),綠色建筑與經(jīng)濟(jì)效益并無(wú)必然矛盾。根據(jù)調(diào)研,一般綠色建筑5至10年就能收回成本增量,如果加上國(guó)家補(bǔ)貼,回收周期更短。“企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到綠色建筑是建筑業(yè)的深刻革命。隨著資源能源價(jià)格的理順,綠色建筑的經(jīng)濟(jì)效益將更加突出,是真正意義上增值保值的建筑。”
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